日本谋求东亚合作主导权 |
| 5月18日，日本成立了由研究机构牵头、政府部门做后盾的战略研究机构———“东亚共同体评议会”
CEAC
。日本前首相中曾根康弘担任该会会长，日本国际论坛理事长伊滕宪一任议长。该机构旨在为改变日本在推动东亚合作方面的落后局面出谋划策，以期重新确立和强化日本的“主导”地位。 近年来，中国在东亚合作领域的作用和影响日渐增大。对此，日本各界在深感不安之余，纷纷要求其政府奋起直追。正是在这一背景下，CEAC应运而生。显然，这一机构是受到“中国因素”刺激和促进的产物。《产经新闻》承认，“日本在推动东亚共同体设想的进程中落在了中、韩之后”；《每日新闻》认为，如果日本在迅猛发展的地区合作潮流中迟迟不动，则将“蒙受不可估量的损失”。 CEAC是迄今为止日本出现的阵容最为强大的“产、官、学”一体化的战略研究体制。其成员包括：（1）11家日本最主要的研究机构代表。即日本国际论坛、日本国际问题研究所、世界和平研究所、安全保障贸易情报中心、国际经济交流财团、日本国际交流中心、和平安全保障研究所、国际货币研究所、环日本海经济研究所、国际金融情报中心、综合研究开发机构。（2）13家主要企业代表。丰田、三井物产、松下电器、住友商事、新日铁、电通、欧姆龙等均榜上有名，经济团体联合会前会长今井敬、三井物产前会长上岛重二等头面人物也在其中。（3）约40名各界代表。包括原外相柿泽弘治、神户大学教授五百旗头真、东京大学教授田中明彦、经济产业研究所所长吉富胜等。（4）外务省、财务省等政府9省厅代表。 东亚包括东北亚和东南亚，在经济意义上特别指中、日、韩三国加上东盟十国。东亚已经被公认为世界的制造业中心，并且拥有8000亿美元的外汇储备，超过美国和欧洲各自的外汇储备。20世纪80年代初，美国与东亚的贸易额超过了美国与欧洲的贸易额。到1992年，欧共体与东亚的贸易额也超过了欧共体与北美的贸易额。越来越多的人预言，东亚将会成为世界经济三极之一，不少人甚至认为东亚已经是三极之一了。 目前已经存在或正在讨论的是印度与东盟、中国与东盟、日本与东盟、韩国与东盟等多个“10十1”机制。但是，各个机制之间并无关联，不利于合作的开展。“10+3”是东亚合作的方向已成共识，但以何种形式、何种速度前进，各方意见存在分歧。此时，东亚两个最大的经济体中国和日本的态度就至关重要。然而，近来日本出现了在东亚合作中排斥中国的倾向。例如原洋之介教授认为，世界主要选手已开始角逐地区主导权，而中国正是主角之一。“中国明确表示，希望作为东亚地区的规则制定者，建立起符合本国利益的政治和经济环境。” 出于对争夺地区主导权的要求，日本正在寻求新的方案。伊藤宪一等近40名专家、学者联名提出了构建东亚经济共同体的设想，认为中国的法律和经济体制尚不完善，还不能加入东亚经济共同体，至多只能让中国沿海地区加入。日本应当与韩国、新加坡于2007年在自由贸易区的基础上形成东亚经济共同体，成为今后东亚经济合作的核心。日本对中国经济弱点的分析比较准确，但是对中国经济所具备的优势却注意不够。如果日本真想推动东亚合作，就无法忽略中国，也完全可在谈判过程中对中国提出体制改革要求。 事实上，日本的深层忧虑是害怕中国与其争夺地区主导权。但是，中国从未欲与日本争夺主导权，而且这也并非仅取决于主观意愿，而是由客观条件决定的。日本的GDP总量是中国的4倍，人均GDP更是中国的37倍，发展等级比中国高得多，在东亚和世界的经济影响和联系更远胜于中国，所以日本在东亚经济合作中享有主导权是毋庸置疑的。中国与日本的经济具有很强的互补性而非竞争性，两家联手才能支撑东亚的合作。 |
21世纪初东亚合作问题 |